1月15日，国务院发布《国家贫困地区儿童发展规划（2014~2020年）》提出，到2020年，集中连片特殊困难地区680个县从出生到义务教育阶段结束的农村儿童，发展整体水平要基本达到或接近全国平均水平。

　　《规划》指出，我国儿童事业发展还不平衡，特别是集中连片特殊困难地区的4000万名儿童，在健康和教育等方面的发展水平明显低于全国平均水平。为切实保障贫困地区儿童生存和发展权益，到2020年，集中连片特殊困难地区保障母婴安全的目标为：孕产妇死亡率下降到30/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到12％。和15％。，出生人口素质显著提高。保障儿童健康的目标为：5岁以下儿童生长迟缓率降低到10%以下，低体重率降低到5%以下，贫血患病率降低到12%以下。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到并保持在90%以上。中小学生体质基本达到《国家学生体质健康标准》。特殊困难儿童的福利、关爱体系更加健全。

　　《规划》指出，加强出生缺陷综合防治，加强孕产妇营养补充，加强孕产妇和新生儿健康管理。完善农村义务教育学生营养改善工作机制，提高儿童营养改善保障能力。完善儿童健康检查制度；提高儿童基本医疗保障水平，加大儿童医疗救助力度，做好与大病保险制度、疾病应急救助制度的衔接，进一步提高儿童先天性心脏病、白血病等重大疾病救治费用保障水平；寄宿制学校或600人以上的非寄宿制学校要设立卫生室（保健室），配备人员器材；保障学生饮水安全和学校环境卫生；切实加强学校体育工作，严格落实每天锻炼1个小时的要求，使每一所学校都有专职或兼职的心理健康教育教师。

　　对于特殊困难儿童，《规划》要求，要探索适合孤儿身心发育的养育模式，鼓励家庭收养、寄养和社会助养。落实好为孤儿、艾滋病病毒感染儿童发放基本生活费的政策，为0~6岁残疾儿童提供康复补贴。