近年来,劳动者职业病话题备受社会关注,也牵动各级人大代表的心。全国两会召开在即,希望有关这一话题的“场外议政”,可以为代表委员持续关注提供参考——
职业病:劳动者不能承受之重
2010年12月至2011年2月,北京义联劳动法援助与研究中心(下称“义联中心”)在全国范围内开展职业病调研。此次调查重点关注珠三角、长三角、中西部地区及北京周边等区域。调查抽样框包括:媒体报道的典型案例,如在深圳患尘肺病的79名湖南耒阳、张家界工人;义联中心直接接触的职业病案例646人;在广东、浙江、重庆等地中小型企业务工的301名职业病案例。此次调查在抽样框1026名职业病工人中进行抽样调查,调查通过面谈或电话访谈的方式进行,完成有效访谈问卷172份。
“调查结果很不乐观。”义联中心主任黄乐平说。
根据卫生部提供的数据,我国现有约1600万家企业存在有毒有害作业场所,约2亿劳动者在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害。有关职业病的案例,不时见诸媒体。最近发生的苹果公司供应商员工职业中毒、甘肃古浪尘肺病农民工集体维权等事件,再次牵动着社会神经。
这一话题也一直是近几年全国和地方两会上的热门话题。2010年全国两会期间,秦希燕代表提出对职业病防治法进行修改的议案;2011年四川省两会期间,张瑞雪代表的议案关注的内容,也是劳动者职业病防治。2010年以来,职业病防治法修改连续两年被列为一类立法计划。2010年8月,国务院面向社会公开征求修改草案的立法建议。
37.8%的职业病患者未获赔偿
30岁的白丛生,重庆人,广东一家首饰厂磨钻工。2001年9月进厂,2008年4月感觉胸痛、咳嗽、全身无力,被诊断为尘肺一期。白丛生告诉调查人员,厂里有170多人得了和他一样的病,他们没钱治病,又无法工作,去年厂方倒闭,他们不知该找谁说理,找谁索赔。
记者在义联中心提供的职业病调研报告中看到以下一组数据——
职业病患者出现病症的平均年龄为37.5岁;
职业病患者中最大的群体为尘肺病患者,占70.2%;
45.6%的职业病工人所在的单位没有为其上工伤保险;
55.9%的职业病工人所在的单位没有为其上养老保险;
86%的职业病患者表示,他们的单位没有工会,自己也没有加入任何形式的工会。
“调查之初,当问到患病后每月的医疗支出这一项时,很多被调查者的回答是‘没花多少钱’,进一步追问才知道,他们根本就没有钱可花。”调查员李晓亮说。
调查报告显示,37.8%的职业病患者没有获得任何形式的赔偿。
“职业病患者获得赔偿要过很多难关,哪一关被卡都不行。”义联中心研究员叶明欣说。
申请职业病诊断,是职业病患者要过的第一关。据了解,申请职业病诊断要准备如下材料:职业史、既往史;职业健康监护档案复印件;职业健康检查结果;工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料等材料。
“这其中最难的是,从单位手中获取自己职业病接触史的材料。一旦患者的职业病获得鉴定,就可能意味着单位要承担的赔偿责任。因此用人单位往往拒绝提供职业接触史证明,甚至干脆否认劳动关系。”叶明欣说。
调查显示,提出诊断申请的患者中,48%曾经因为材料不齐全而被职业病诊断机构拒绝受理过。这其中,因为缺少劳动合同、职业史证明而被拒绝的共达到83%。
一纸职业病诊断书,是职业病患者获赔的全部希望所在。然而,职业病患者却需要花费大力气,才能获得这张写着坏消息的纸片。
我国疫苗监管体系通过世卫组织评估... 上一篇 | 下一篇 维药产业被列入新疆重点发展培育项...