新华网杭州９月３日专电（记者张乐、段菁菁）去年在杭州高调亮相的“谦让牌”，在引发了一场关于交通安全和公民道德的大讨论后，最终在一片热议中消失。时隔半年，“谦让牌”再次出现在衢州街头，际遇比杭州好不到哪里去。

这再次引发了社会各界对此的热烈讨论。世人不禁反问：这块小小的牌子在举起“谦让”的同时，是否也举起了道德缺失的警号灯？

“谦让牌”拷问斑马线文明

最近，衢州交警部门在市中心的４个主要路口人行横道线两端，摆放了一些写着“慢”字的牌子。当司机看到有行人举着这些牌子过街时，需停车避让或减速慢行，让行人优先通行。而行人在举着牌子穿过人行横道后，则需把牌子放在另一端的盒子里，以方便后来者使用。交警部门将这个牌子称为“谦让牌”。

然而，随后的情况却让交警部门失望：在没有交警监管的地方，机动车对“谦让牌”视而不见，而有的行人则为了贪图方便或者出于喜爱，将这些造型别致的“谦让牌”随身带走。摆在衢州市区４个主要路口的５００块崭新的“谦让牌”，不到一周时间就全部消失了。

这样的尴尬，不只发生在衢州。去年１１月，杭州市在市区主要路段的人行横道线两段投放了一批三角形的成人用“谦让牌”和手掌形的儿童用“谦让牌”。和衢州一样，初衷美好的“谦让牌”，遭遇了司机的视而不见、行人的顺手牵羊等种种尴尬，使这一举措在实施一个月后不得不收场。

衢州交警支队宣传科科长郑洪表示：“我们推广使用这块牌子的目的，就是提醒司机在斑马线前文明礼让，确保行人安全过马路。”首创“谦让牌”的杭州拱墅交警大队三中队队长张剑说：“我们当初考虑在斑马线上推出‘谦让牌’，是为了方便附近几个学校和社区的老人小孩。后来推广应用到所有行人，并提醒司机礼让，是希望让城市交通形成‘车让人、人让车’的和谐氛围。”不过令他感到遗憾的是，“谦让牌”的出现并未带来斑马线上的文明。

记者多次在杭州和衢州的路口看到，许多市民举着“谦让牌”过斑马线，但停下来礼让的车子却凤毛麟角。除有交警现场监督外，“谦让牌”基本不起作用。每天都会通过杭州莫干山路人行横道线的李珏告诉记者：“我每次通过斑马线时都战战兢兢，有时候人行横道上明明是行人绿灯，可车辆还是和行人抢道，真让人胆战心惊。” 

举着牌子过马路是“本末倒置”？

“谦让牌”推出的初衷，是为了给老百姓创造更和谐的交通环境，这体现了管理者的良苦用心。它的无效，引起了社会关于斑马线礼让的讨论和关注。

采访中，一位市民说，“谦让牌”的出发点是好的，但却让整个社会为之难堪。行人将保障自己通行安全的“谦让牌”拿走，是对交警部门良苦用心和自己生命安全的漠视。这反映了人们道德素质的缺憾。但反过来说，《中华人民共和国道路交通安全法》第４７条明确规定：“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。”行人本来是斑马线的主人，在斑马线上有优先的路权，为什么现在却要举着“谦让牌”才能过马路？这是不是有点“本末倒置”？

还有市民认为，“谦让”属文明礼貌范畴，属道德调控的范围。既然是法律明文规定的，所有人都应该遵守法律，怎么能说是“谦让”呢。而法律都无法约束住的行为，想靠道德来约束，显然不现实。

“‘谦让’从来是双方的事，车不让人，人不让车，往往恶性循环。”浙江省社科院社会学所副所长杨建华认为，“所有相互制衡的关系，都有这样的特点，绝非一方努力所能生效。但人不让车，影响的只是车的行驶；车不让人，夺走的却会是人的生命。”

刚从加拿大回来的赵先生说：“在国外，司机在人行横道让行人优先通过已经成了一种习惯，而我们国内的司机还亟待在斑马线前培养自己的素质。”杨建华也认为，人车谦让，理应先从车做起。这是强势理应“谦让”于弱势的道理。

杨建华表示，管好了车辆，还必须严管行人。交警不能拿横穿马路的行人没办法，既要晓之以理，更要罚之以法。对行人违章的处罚过宽，其实是对行人生命不负责任的表现。

“谦让”的形成需要社会的积极引导

事实上，“谦让牌”的失灵并非新鲜事，早在几年前，杭州交警就推出了斑马线上的“小黄帽”工程，因为不起作用而渐渐消失了。现在的“谦让牌”，只不过是“小黄帽”的翻版而已。

尽管“谦让”的道德引导在短期内并未收到明显的效果，但交警部门却对此持乐观态度。“信号灯、摄像机等都是‘硬’的管理手段，是强调人车分离的管理措施。而‘谦让牌’是‘软’的管理手段，是在教司机在人行道前怎么开，教行人怎么走，倡导的是‘车让人’‘人让车’的理念。它的社会意义要比实践意义更大。”杭州市交警支队宣传处副处长庄琪说。他认为，就时下交通环境而言，应该采取软硬兼施的管理手段，设置科学交通设施，强调人车分离，比如一些斑马线前安装了父子灯，管理效果就比较好。

衢州交警支队宣传科科长郑洪认为，“谦让牌”的推出，引起了市民和媒体的热议，实际上已经在交通意识的宣传上起到了很好的效果。

杭州拱墅交警大队三中队队长张剑认为，几年来，从“文明三让”到“小黄帽”，再到现在的“谦让牌”，已经使很多司机在斑马线上减速让行，而且斑马线上的事故也在减少。他说，“谦让牌”的意义在于倡导文明礼让，通过宣传教育在社会上形成文明礼让的氛围。事实上，虽然杭州和衢州的交通专家对“谦让牌”的实际效果有异议，但都认同了“谦让牌”的社会宣传效果。

衢州交警支队表示，尽管“谦让牌”的“失灵”和频频丢失是他们所不愿意看到的，但他们仍会根据人流量和损耗程度在衢州市的各大主要路口加大投放力度。他们希望：“在杭州消失的‘谦让牌’，在衢州能有一个比较好的结局。”