对“双百院长”不应止步于愤怒-媒体评论-君健网

对“双百院长”不应止步于愤怒

发布时间：2015-05-08 来源：

　　医疗界近日再添丑闻：云南省第一人民医院原院长王天朝，于2005年至2014年在任期间，利用职务之便，受贿共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。被戏称为“双百院长”。

　　这是用一种戏谑的态度表达愤怒的声音。

　　众所周知，我国的医疗资源相对匮乏，国家对于医疗的投入并不丰厚，不少低收入群体还“看不起病”。可以说，医院里的每一分钱，都关乎一个患者的生命。作为医院院长，理应殚精竭虑地把握好医院的每一笔花销，这名院长却慷医院之慨中饱私囊，怎不令人气愤！

　　更大的问题是，一名院长如何能获得如此巨大的利益呢？其中至少折射出如下两个问题。

　　首先，医疗市场中不正常的高额利益。医疗市场的利益远远高于一般市场，这是一个不争的事实。一个成本几元或十几元的物品、药品，一旦进入医院，价格往往会几十倍地上涨。如此丰厚的效益对厂家自然极具诱惑。为此，有的厂家可能就不惜代价、“打通环节”。2013年7月曝出的葛兰素史克行贿事件就是典型。这样的行为固然有其自身的问题，但只要有虚高的药价（或其他医疗物品），就有推动这种非正当推销模式的经济基础。

　　其次，缺乏监管一把手权力的有效措施。尽管民主建设在我们国家有了长足的发展，但是如何监管一把手，依然是一个较为薄弱的环节。医院用什么药，购买什么设备，或者基建项目寻找什么样的厂家，一把手的意见常常能凌驾于组织讨论之上，发挥决定作用。目前，医院管理制度中明确要求，医院要建立“三重一大”的公示制度。但是在公示之后，职工如何表达自己的心声，在哪个层面上对其进行表决，谁来组织表决，表决之后通过什么发挥作用？相关细节均未出台操作性强的规范措施。即便有纠正手段，都具有明显的滞后性。本文提到的“双百院长”，在痛痛快快利用了自己的权力之后，还差一点让自己的职位更上一层楼，值得深思。

　　因此，对于“双百院长”，除了愤怒之外，更多的应该是针对其存在的原因，找出阻断让院长走上“双百”的路径。例如，尽快规范我国的医疗物品的定价机制，让其回到一个符合市场规律的价格体系中，挤出其用于权力寻租的那部分利益，既让患者获得实惠，也切断了权力寻租的经济来源；此外，进一步完善民主监督的体系，从制度上限制院长的处置权，明确规定哪些事情必须经过领导班子讨论，哪些情况必须经由全体职工或职工代表讨论通过，对于涉及医院未来发展的事物，都应该发挥集体的作用，让权力难以寻租。

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