中新网北京7月22日电 (记者 孙自法)中国红十字基金会、中国公益研究院22日在北京联合发布《中国儿童大病医疗保障与社会救助分析》报告称，总体来说，中国当前儿童大病医疗保障面临三大挑战，其中之一就是流动人口参保制度建设滞后，上千万流动儿童医保问题突出。 
 
　　这两家公益机构当天下午在北京共同主办第二届中国儿童大病救助论坛，联合发布《中国儿童大病医疗保障与社会救助分析》报告，并发出《儿童大病联合救助倡议书》，呼吁打造儿童大病慈善救助联合平台，探索建立一个政府主导、公益组织参与、社会形成合力的儿童生命健康保障网。
 
　　最新出炉的《中国儿童大病医疗保障与社会救助分析》报告显示，据统计，2012年中国0-17岁城乡流动儿童约有3581万人，其中跨省市流动儿童有1078万名。中国流动人口参保率仅44%，由于实行“先付费后看病”模式，没有参加医保的儿童一旦患病，则需要负担全部医疗费用，若无法筹集到费用，则不能接受治疗。
 
　　该报告指出，尽管近年来中国医保体系建设快速推进，但全国层面的儿童大病问题仍未得到妥善解决。儿童大病医保的另两项挑战包括：基本医保对重大疾病的实际报销比例有限，大病医保尚未普遍实施，个人负担费用高；儿科医疗资源短缺且不均衡导致儿童大病异地就医非常普遍。
 
　　据悉，在政府搭建的医保体系尚难以全面保障的背景下，中国以社会资源为主的公益慈善救助成为解决儿童大病医疗难题的一个重要补充资源。2013年，全国90多家慈善组织共开展将近150个儿童大病救助项目，对10多万各类重大疾病患儿进行了专业有效的救助，弥补部分疾病尚未被国家政策覆盖的不足。