昨日，广东省政府新闻办公室召开新闻发布会，向媒体通报“幸福广东指标体系”。幸福广东指标体系编制领导小组办公室主任、省发改委主任徐建华表示，该指标体系已正式出台实施，2010年的测评结果，将于今年年底前向社会公布。

　　就业和收入指标占比重最大

　　广东“十二五”发展的核心任务是“加快转型升级、建设幸福广东”。但是幸福指数如何界定、如何编制幸福指数指标等，一直是媒体和公众关心和探讨的热点话题。而“幸福广东指标体系”的颁布，将让幸福“摸得着、碰得到”。“体系由客观指标和主观指标两部分构成，两个指标是独立的。”徐建华表示。其中，客观指标又叫做“建设幸福广东评价指标体系”，包括10项（下设49个指标），分别是就业和收入、教育和文化等。其中，就业和收入一项所占的权重最大，达到14%；社会保障、消费和住房以及人居环境所占的比重也较大。

　　而主观指标部分，也被叫做“广东群众幸福感测评指标体系”，主要是反映群众对幸福广东建设实现程度的感受，一级指标设置个人发展、生活质量、精神生活等七个方面，下设二级指标35个。

　　珠三角和粤东西北差别评价

　　“客观指标体系，采用按区域分类进行差别化评价。”徐建华表示，因地区发展具有差异性，珠三角地区9市，同粤东、粤西、粤北地区12个市之间的评价指标也略微有所区别。

　　记者发现，这种区别主要体现在指标所占的权重不同，如“教育和文化”、“医疗卫生和健康”、“公共设施”、“人居环境”等指标上，珠三角和粤东西北地区所占的权重分别是9%和10%、9%和10%、6%和7%、13%和10%。

　　测评结果纳入官员政绩考核

　　徐建华说，主观指标体系采用统一的问卷评价方法进行评价，已会同广东调查总队制定了广东群众幸福感调查方案和调查问卷。调查方案拟在全省21个地级以上市市区及35个县（市）范围内抽选样本，总样本量为6900人，调查对象为年龄在16-65周岁且居住在本地一年以上的城乡居民。

　　“幸福指标体系本身并不直接反映人民的幸福程度。”徐建华说，重在通过对相关领域工作的检查和群众满意度的高低，找出薄弱环节，促进政府改进工作。而幸福广东指标体系测评结果和排序，也并不代表各地的幸福程度，主要反映各地建设幸福广东工作的现状和进步情况。

　　是否具有约束力？“每年年底前都会向社会公布上一年的测评结果，群众自然会给政府压力。”徐建华说，此外，测评结果也会纳入地方政府官员的政绩考核，这同样也会给他们施加压力。

　　客观指标体系分十项

　　就业和收入、教育和文化、医疗卫生和健康、社会保障、消费和住房、公用设施、社会安全、社会服务、权益保障、人居环境。

　　主观指标一级指标设七个

　　个人发展、生活质量、精神生活、社会环境、社会公平、政府服务、生态环境。