自8月30日起，由上海市司法局、卫生局、公安局联合发布的维护医疗机构秩序通告正式实施。通告规定，索赔金额超过3万元的医患纠纷，公立医疗机构不得自行与患方协商解决，双方可以前往所在区（县）医患纠纷人民调解委员会进行调解。任何单位和个人扰乱医疗机构正常秩序，公安机关将予以制止，拒不停止的将强制带离现场。 

　　通告要求，医疗机构应建立专职负责投诉的部门，并设立专窗配置专职人员，及时处理患者投诉，并主动告知医患纠纷的解决途径和程序；医患纠纷人民调解委员会应坚持自愿、公正、及时、便民的原则，主动受理、调解医患纠纷，切实维护医患双方的合法权益。 

　　通告还规定，公安机关将对7类扰乱医疗机构秩序的行为按照“一制止、二告知、三带离”的原则进行处理，对于违反《治安管理处罚法》依法应当拘留的一律拘留，触犯《刑法》的，将依法追究刑事责任。这7类行为是：在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、违规停尸；在医疗机构内寻衅滋事；非法携带易燃、易爆危险品和管制器具进入医疗机构；侮辱、威胁、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由；在医疗机构内故意损毁或盗窃、抢夺公私财物；倒卖医疗机构挂号凭证；其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。 

　　至于为什么设“3万元”这一标准，上海市卫生局相关人员介绍，以往的调解实践表明，患方索赔金额在3万元以上的医患纠纷往往较为复杂，医患双方难以形成一致意见。此类纠纷一旦处理不当，容易激化医患矛盾，甚至酿成恶性事件。