医保补助标准大幅提高

　　通知要求全面提升基本医疗保障水平，增强保障能力。首先，要进一步提高筹资标准，政府对新农合和城镇居民医保补助标准，均由原来每人每年120元提高到每人每年200元，适当提高个人缴费标准。

　　按照要求，城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民年可支配收入和全国农民年人均纯收入的6倍以上，且均不低于5万元。

　　研究医保救助艾滋病人

　　民政部、卫生部、人社部等有关部门将资助困难人群参保，资助范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。开展门诊救助。

　　逐步降低、取消医疗救助起付线。通知明确要求，政策范围内住院自付费用救助比例原则上不低于50%。与此同时，将积极开展提高重大疾病医疗保障水平试点，以省(区、市)为单位推开提高儿童白血病、先天性心脏病保障水平的试点，并在总结评估基础上增加试点病种，扩大试点地区范围。抓紧研究从医保、救助等方面对艾滋病病人机会性感染治疗给予必要支持的政策措施。

　　规范基本药物采购机制

　　通知要求，扩大基本药物制度实施范围，在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。建立规范的基本药物采购机制，重构基层药品供应保障体系。

　　需要健全基层医疗卫生服务体系，继续加强基层医疗卫生机构建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到二级甲等水平。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，力争两年内实现每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

　　要拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大基本公共卫生服务覆盖人群，2011年人均基本公共服务经费标准由15元提高到25元；完善并严格落实9类基本公共卫生服务项目的服务标准、操作规范和考核办法。

　　通知明确，将加大试点力度，力争形成公立医院改革的基本路子。