用药买设备建大楼变“生财之道”部分医疗机构高管竟“前腐后继”

　　监管制度漏洞成滋生医疗腐败温床

　　不久前,浙江省温州市中西医结合医院原院长姜存积涉嫌受贿一案在瓯海法院宣判。检察机关指控姜存积受贿人民币67.7万元、美元1.7万元的事实均成立,法院以受贿罪判处姜存积有期徒刑8年,并处没收财产8万元。

　　《法制日报》记者从浙江省温州市人民检察院独家获悉,姜存积已是温州市今年第4个因受贿获刑的医院院长,另有6名医疗卫生机构高管已被起诉。

　　据检察机关介绍,今年3月以来,温州市加大对医疗系统职务犯罪的查办力度,全市已立案查处医疗系统贿赂案件33件36人,其中,大案20件26人,查办医疗卫生系统高管23人,行贿人11人。

　　大批医院高管“前腐后继”纷纷落马,在当地引起了极大的社会反响,不少群众提出疑问,医院作为公共卫生机构,何以成为滋生腐败的温床?就此问题,检察机关接受《法制日报》记者独家采访。

　　医疗器械招投标成腐败发案集中区

　　现年58岁的姜存积,落马前担任温州市中西医结合医院院长。其落马的主要原因是在该院医疗设备采购过程中收受贿赂。

　　据了解,2005年7月前后,温州中西医结合医院需要通过招标采购一台MRI(磁共振)设备。杭州某医疗设备公司的销售代表贾某找到了姜存积,一番“交流”后,在设备招标评标的前一天,姜存积将标底透露给了贾某。

　　“知恩图报”的贾某随即“进贡”给姜存积1.7万美元。

　　此外,在医院洁净工程对外招标、采购螺旋CT机等项目中,姜存积也为多家企业中标提供帮助,60多万元现金“源源”而来。

　　《法制日报》记者了解到,在采购医疗设备腐败案中,更有甚者,竟由医院主任、科长为医疗设备公司量身定做技术参数标准。

　　2007年至2008年,杭州万太医疗设备有限公司参加了乐清市两家医院的招投标,均顺利中标。今年9月2日,在这两次投标中起了重要作用的乐清市人民医院检验科主任金球、乐清市第二人民医院检验科科长尚定昆均被乐清市人民检察院以受贿罪提起公诉。

　　据介绍,2007年,金球得知医院要采购一台全自动免疫发光仪后,主动将此信息告知万太公司副总经理仲亮,让万太公司参与招投标。

　　仲亮与该公司总经理金建英(另案处理)商量后决定,做成这笔业务后,将提取该仪器所使用试剂总业务量的8%,给予金球作为回扣。

　　随后,作为采购方代表人的金球,利用自身的职权之便,为万太公司量身定做了一个技术参数要求,并在2007年10月评标时,作为使用单位代表在发言时为万太公司说了不少好话。

　　从推荐万太公司参加投标,到利用自身职务之便为万太公司量身定做技术参数要求,再到最后的投票,在金球的一条龙“服务”下,万太公司如愿以偿地中标。

　　中标后,万太公司于2008年、2009年间分6次送给金球回扣款共计人民币20.5万元和4条中华香烟。直至2009年12月,金球退休,他才停止收受回扣款。

　　办案检察官告诉《法制日报》记者,医疗器械招投标已成医疗腐败发案的集中区。此外,药品采购领域也是医院高管的“生财之道”。

　　2010年9月29日,温州市洞头县人民医院原院长甘世旭受贿案作出一审判决,甘世旭被判处有期徒刑10年。

　　甘世旭成为第二个因受贿罪被判入狱的洞头县人民医院院长。甘世旭的前任——邱克新,亦因犯受贿罪于9月16日被判处有期徒刑5年。