根据国务院的部署和要求，教育部、卫生部组织专家制定了《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》，并于２２日印发有关单位，要求各地各高校认真遵照执行。

　　教育部有关负责人指出，方案首先明确其适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。并对卫生行政部门、医疗及疾病预防控制机构、教育行政部门、学校和其他相关部门的职能分工作出明文规定，形成各司其职、各负其责的联防联控工作格局。

　　方案对学校甲型H1N1流感疫情进行了“未发现疑似或确诊病例”、“出现非校内感染病例”、“出现校内感染病例”等”三种情况的划分。在针对“出现校内感染病例”的学校，又根据疫情出现的特点详细划分了三类情况：第一类是在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例；第二类是在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性；第三类是在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。

　　方案对每一种学校疫情发生的情况都提出了具体的防控措施。中国疾控中心流行病学首席专家曾光说：“一旦出现问题，人们根据方案就能知道应采取哪些措施，采取措施的原则，具体采取多大范围，这就保证了防控工作更加科学有序。”

　　方案明确，未发现疫情的学校要制订预案、工作方案，组织有关人员参加防控技术培训和演练，加强防疫物资准备，积极普及防控知识，保持公共场所空气流通，落实晨检制度以及建立信息沟通和预警机制等。

　　出现非校内感染病例的学校，除采取所有防范措施外，还需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。在政府许可下，出现病例的托幼机构可停课7天（或7天以上）。中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。

　　校内出现感染病例的学校，可经当地政府许可后采取临时停课或暂时关闭措施。在宣布执行停课或暂时关闭措施前，必须由有关部门组织调查，核实情况，开展风险评估。当停课、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的，商当地教育行政部门，报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。

　　“方案对疫情可能出现的各种情况进行细分，避免‘一刀切’的防控措施，这是充分考虑我国国情，力争用最小的社会成本控制疫情，体现了公共卫生的控制原则。”曾光说。