昨天下午，记者从浙江省卫生部门获悉，刚刚出台的《浙江省卫生事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》（以下简称《意见》）为“挂号难”、药价贵等问题出了新招。

    浙江卫生事业“十二五”规划的主体目标是：到2015年，卫生强省建设水平进一步提高，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。全体居民人人拥有较高水平的基本医疗保障，城乡、区域、不同人群之间的卫生资源配置差异明显缩小，卫生服务的可及性、公平性明显提升，居民健康生活质量明显改善，人群主要健康指标达到或接近高收入国家水平。

    如何破解“挂号难”？

    打造全省统一的预约挂号平台

    为了进一步缓解百姓“挂号难”难题，《意见》特别为此出了新招，从今年起，浙江省推出了全省统一的预约挂号平台，患者可通过固定电话、手机和网络等方式，来挂大医院的号，不用再“一窝蜂”地跑到大医院排队挂号。

    浙江省医院预约诊疗平台是如何解决“挂号难”的？浙江省卫生部门相关工作人员向记者介绍，当 患者进入该平台，便可利用智能导医系统来确定需要的科室和医生进行预约挂号。同时，患者还可以收到候诊提醒短信，由此知道就诊人数的变化，“在患者到达所挂号的医院后，就无需再进行排队挂号，可直接到医生诊室，或者在自助取号机上取号，直接就诊。”据悉，目前浙江已有23家医院使用此网络平台进行预约挂号。

    去年11月底，“预约挂号到社区”的服务在杭州市下城区中医院启动，该服务具体的方法是：患者在社区医院进行首诊，医生根据病情推荐患者去更高一级的医院挂专家号，患者可通过社区医院的挂号系统，预约好某一天、某一时段、某家医院的专家。目前，这一方式已被列入该《意见》之中，将会在全省推广。

    浙江省卫生厅副厅长马伟杭在接受记者采访时表示，“通过‘预约挂号到社区’的形式，将引导更多居民首诊在社区，并缓解患者看专家难、挂专家号难的问题。”

    除此之外，浙江省所有二级以上公立医院今年也将陆续推出预约诊疗服务，简单地说，就是当患者预约了诊疗服务后，可以在家里，或者是在住院病房内等候医生上门就诊，这不仅能缩短患者的等候时间，还能减轻医院的候诊压力。

    如何解决“药价贵”？

    改革公立医院“以药养医”机制

    记者了解到，截至去年底，浙江全省已经有80%的县（市、区）在政府举办的基层（乡镇、村）医疗机构实行了基本药物制度，实施这一制度的基层医疗机构药品价格降低了34%，“药价贵”这一现象在基层已经得到了缓解。


    那么，县级以上的公立医院药价能否下降呢？记者了解到，从今年起，浙江将加大政府投入，改革公立医院“以药补医”创收机制，逐步取消药品加成，逐步降低药品收入在总收入中的比例，严格控制公立医院医药费用的不合理增长，确保群众就医负担逐步减轻。

    “医院由此减少的收入，将通过设立药事服务费、调整技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。”浙江省卫生部门相关工作人员表示，强化政府卫生责任，维护公立医院公益性质，让公立医院回归公益，正是此次浙江公立医院改革的基本方向。