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我国成为全球最大保健食品消费国
发布时间:2011-06-02      来源:中国中医药报

  在5月25~26日由中国医药保健品进出口商会和世界中医药学会联合会共同主办的“2011年保健食品国际高峰论坛”上,记者了解到,目前,中国已成为世界第二大保健食品市场和全球最大的保健食品消费国。

  保健食品至今没有统一定义和标准

  保健品全称为保健食品。起步于20世纪90年代的中国保健食品市场,随着人们生活水平的提高,保健食品的需求不断增加,行业快速发展。据2005年官方发布的数字,我国保健食品生产企业有1600多家,产值1200多亿元。中国的保健食品市场已成为仅次于美国、超过日本的世界第二大保健食品市场。目前,中国已经成为全球最大的保健食品消费国。

  保健食品无论在国内还是在国外都是朝阳产业,2009年,全球保健食品的市场销售额已达到了683亿美元。

  “对于保健食品,各国的定义都不一样,有的国家叫功能性食品、强化食品、补充食品等。管理办法也不一样,有的是审批式,有的是注册,有的基本是放开不管。” 中国工程院院士李连达说。

  李连达特别提醒,“不要将国内的保健食品与国外的保健食品混为一谈。”国内所说的保健食品是真正的保健食品,是食品的一种特殊类型,属于食品范畴。而中国出口到外国的保健食品,不仅仅是合法的保健食品,还包括了所有出口到国外的中药。因为中药不能以处方药的身份出去,现在有几百种中成药以保健食品的名义大量地进入世界各国。

  药品GMP与保健食品GMP是两回事

  在中国,保健食品是从1995年出台《食品卫生法》之后才有了法律地位。保健食品被定义为,“具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品,即适宜特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。”

  戴有“蓝帽子”的保健食品的管理在我国得到了高度重视。为了确保人民的生命安全,我国从20世纪90年代正式批准保健食品之后, 加强对保健食品的研发、审批和管理,在流通监管包括假冒伪劣产品的查处方面,也有一整套管理规定,涉及400多部法规、标准等。目前,国家注重食品安全,加大了对保健食品安全性和上市后的监督管理,以促进行业健康发展。

  截至目前,我国已批准了1万多种保健食品。其中,以中药处方组成的保健食品大约占65%,营养素补充剂占35%。

  从事保健食品研发20余年的资深保健食品审评专家叶祖光介绍说,保健食品在外国是备案制,我国是审批制。保健食品的审报实行“一报一批”,即从申报到批准上市一步到位,不需要申报临床批件;保健食品像药品一样,采取两级审批,先报省级初审,然后是国家审评。

  在我国,保健食品生产需要通过保健食品GMP认证。叶祖光针对一些企业的不正确认识指出,药品GMP与保健食品GMP是两回事。通过了药品GMP的企业也不可以生产保健食品,不可以进行技术转让,必须要有保健食品GMP认证才可以生产。

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