原定于明年实施的零售药企必配执业药师的举措不得以延期实行。近日，国家食药监总局发布《关于现有从业药师使用管理问题的通知》（以下简称《通知》）称，由于执业药师数量不足、分布不均等原因，目前难以实现该目标，将在2016-2020年的五年时间内执行从业药师过渡政策，经确认在册的从业药师可继续在岗执业；2021年1月1日起，药品经营企业必须按照要求配备执业药师。

执业药师市场缺口百万

执业药师认证中心发布的数据显示，截至10月底，已有1104家药品生产企业、14196家药品批发企业、159689家药品零售企业及2084家医疗机构注册了执业药师，全国注册执业药师人数为243279人。当前我国有47万家药店，加上诊所、医院药房以及药企对执业药师的需求，整个市场需要200万名执业药师才能形成平衡，而目前的注册执业药师尚不足30万名。

按规定，从2016年1月1日起，零售药店没有配备执业药师的都将被迫关门。但大限将至，凸显的却是我国执业药师市场僧少粥多、供需失衡问题。由于执业药师数量不足、分布不均等原因，国家食药监总局不得不放宽要求。就是在这种大背景下，《通知》提出2016-2020年期间实行从业药师过渡政策，2021年起执行全部配备执业药师的政策；但是，《通知》同时要求，在2016-2020年这五年期间新开的药店，必须配备执业药师。

执业药师“保过”降水准

执业药师供需的严重失衡，不但催生出药师挂证市场，同时也衍生出大批“保过”补习班。

北京商报记者就执业药师补习课程相关问题致电文都网校进行询问，该网校客服人员表示，报名执业药师补习班的价位是2.8万元，现在报名可以接受网络授课教学，到明年的10月1日-9日则开始进行面对面集训授课。此外，该客服人员向北京商报记者表示，该网校执业药师补习班为“保过班”，如果考试没有通过将返还学员3万元。该客服人员强调“正因为我们有把握让学员一次性通过才会敢跟学员这么说”。

此外，环球职业教育官网也显示，“每天最多只需要半小时基础阶段完成后，临考前只需6小时便可轻松通过执业药师”的宣传语。北京商报记者进而致电该教育网站，该网站客服人员告诉北京商报记者，如果是零基础的学员可以选择零基础通关套餐，价格为3580元，该套餐全为网上授课，通过率为80%，如果想要更加有把握通过考试，可以选择6800元的套餐，通过率为95%。

对此，北京鼎臣医药管理咨询中心负责人史立臣表示，执业药师的含金量很高，国家相关政策的出台导致执业药师市场缺口过大，短时间内吸引大量人员涌进，这将导致执业药师的水平降低。

专业性能保障用药安全

“如果大批不合格的执业药师进入医药销售市场，会造成百姓用药安全隐患。”史立臣如是说道。中国每年因为误用药物致残致亡的人数很多，特别是儿童因为误用药物致聋致哑。

新版GSP要求药店必备执业药师的初衷在于指导消费者安全用药，保障消费者能够安全用药。因此，执业药师的专业性尤其重要。有不具名专家向北京商报记者表示，执业药师的专业性并非大家想得那么高，前几年有学建筑专业的女孩，在药店工作三年后拿到了执业药师证书，但对药物却仅“略懂皮毛”。

如何能够确保消费者安全用药以及审定执业药师？史立臣认为应该鼓励医药学专业的毕业生去报考，一方面本身是学医药的，具有一定的药学基础，另一方面学生更注重学习而非金钱的“交易”，这样不仅能够保障执业药师的专业性，而且能够解决大学生就业问题。当然，这需要国家给予这些学生一些政府补贴。