日前，中国科学报社主办的《科学新生活》杂志刊发《15院士倡议拒绝网络虚假医药医疗广告》一文，引起社会广泛反响，各媒体相继转载并跟进报道。

　　此前，国家工商行政管理总局等五部门披露的数据显示，通过对主要商业网站的广告监测发现，一些网站发布的医疗药品、医疗器械、保健食品广告的违法率高达90%。

　　对此，有关院士专家在接受《中国科学报》记者采访时再次呼吁，加强对互联网、医药两行业监管，完善法律法规，切断虚假有害信息传播渠道。

　　医药虚假广告泛滥成灾

　　“3·15”消费者权益保护日当天下午，中科院院士陈可冀正在赶往机场的路上。作为15名院士中第一个签名拒绝网络虚假医药医疗广告的院士，他对《中国科学报》记者说：“必须监督和重视网络医药医疗虚假广告，如果再置之不理，对人民的危害将进一步扩大。”

　　互联网实验室不久前发布的《关于搜索推广中的违法医疗广告情况调查》显示：在网民最常用的搜索引擎上，已经被国家食品药品监督管理局明确公布为无国家药品准字批号的26款药品，依然有14款存在推广链接，占比达53.8%；消费者通过搜索引擎上的推广链接购买最多的18款药品中，有14款为“三无”药品，比例高达77.85%。

　　一些药品、医疗机构假借院士专家身份宣传，使更多消费者上当受骗。就曾有病人给陈可冀打电话，咨询其“发明”的肿瘤新药的疗效。

　　“我根本不搞肿瘤研究。”这样的乌龙事件，让陈可冀颇为困扰和无奈。

　　“不仅是互联网的问题，医药行业本身虚假广告已泛滥成灾！”资深执业药师、《自我药疗》杂志副主编康震看到这则消息后，也对《中国科学报》记者表示，现在国家对于药品质量非常重视，但是假药却在不断“搜索”政策与监管的漏洞。

　　这也是为何15位院士签名发起倡议，大声疾呼治理虚假医药医疗广告的原因。

　　加强监督联合管理

　　网络医药医疗广告泛滥，表明监管存在漏洞。一些专家认为，这与多头管理不无关系。

　　康震认为，虽然涉及医药行业，但由于是广告问题，因此不属于食药监局管辖范围；而工商局作为广告监管单位，却不懂医药专业，不容易判断问题的关键所在。

　　对此，北京大学公共卫生学院副院长吴明对《中国科学报》记者表示，广告是由工商部门管理，但医药广告问题应征求卫生部门的意见，“这需要高层协调，建立联合管理的机制”。

　　吴明强调，我国药品宣传往往跟产品实际效果存在差距。“医药广告不能只说疗效，副作用、概率等问题都应该有所体现，否则就别做广告。” 广东省卫生厅厅长姚志彬在今年两会期间，就提出全面禁止医药广告建议。

　　相比之下，中国工程院院士肖培根认为，要加强对《广告法》执行情况的监管，并完善相关规定。

　　新修改的《广告法》没有针对网络广告发布作出明确规定，一旦出现问题，存在取证、认定、处罚等操作困难。因此，《网络广告管理办法》的尽快出台，成为业界的共同期待。

　　“要有专门的管理部门和管理措施。”陈可冀认为，最重要的是相关部门的监督与重视；其次，媒体要抵制利益驱使，承担应有的社会责任。

　　病急乱投医。在一些慢性病及现在医学尚无力治愈的疾病面前，消费者往往存在盲目性。陈可冀强调，科学家和媒体同时要担负起科普的责任，提高公众的科学认识。

　　斩断传播渠道

　　在百度首页“网络打假 百度亮剑”栏目中，记者发现，医药领域被列为互联网的高危领域。

　　互联网实验室总裁张笑容介绍说，互联网医药广告最早以文字链广告为主，2007年经过国家相关部门的整顿，环境得到改善。但近两年开始反弹，一些关停的网站改头换面，重新运营。

　　“网站推广手法比较巧妙，甚至通过技术手段混过搜索引擎的检查。”张笑容介绍说，比如网站购买合法搜索关键词，但是用户搜索指向的内容与关键词不符。

　　记者通过网络检索发现，前不久被央视“3·15”晚会曝光的几种虚假医药广告，仍然充斥在国内几大搜索引擎的页面上。

　　在互联网从业者看来，网络虚假广告的问题早已不是新闻，但多年来为何屡禁不止？

　　中国互联网协会副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民对《中国科学报》记者表示，虚假广告在媒体泛滥，除了监管乏力，关键还在于执法不严。

　　张笑容则认为，互联网存在监管死角，而有关部门的举措主要是控制或减少出现的面积和规模，很难做到彻底根除。“互联网虚假广告可以看做是街头小广告的另一种形式，只不过现在移植到互联网上。”

　　将舆论矛头单纯指向互联网，并不能解决虚假信息泛滥的问题。因为互联网只是信息中介，真正的源头则在网下。正如陈可冀所言，不仅要控制网络传播途径，更要在源头治理上下决心、下工夫。（记者 周熙檀）

　　向生命负责倡议书：

　　互联网行业不接受虚假医药医疗广告

　　（15位院士签名）