法律专家：云南白药配方在美被披露涉嫌“双重泄密”

华东政法大学知识产权学院副院长、法学博士黄武双教授指出此举涉嫌“双重泄密”。

黄武双表示，云南白药在中国属于具有“国家秘密”和“商业秘密”双重性质的中药一级保护品种，分别受到《中药品种保护条例》和《反不正当竞争法》的保护。“如果云南白药企业主体单方面披露配方，则国家秘密被泄露了；如果企业没有披露，而是其他方面披露的，则国家秘密和企业商业秘密都被泄露了。不管是哪种情况，都需要追究有关人员的法律责任。”

黄武双指出，美国法律要求公开上市销售药品的成分，而云南白药配方本身是保密的，这给云南白药作为药品在美国上市带来了困难。“要想在美国上市销售，云南白药除了利用美国法律程序辩称其产品不是药品而是‘膳食补充剂’的途径外，还可以选择公开其配方到一定程度，这种公开的程度既满足美国法律要求，然而又不足以被竞争对手模仿而失去秘密性。当然，披露行为需要政府审核批准。”

黄武双建议，政府部门应当加强对此类持有国家秘密企业的管理和引导，让企业在保护好秘密的同时，也能使秘密配方的经济效益得到充分发挥，这才是保护秘密配方的最终目的。

云南白药:未回应“泄密门” 若属实须负法律责任

云南白药的“保密配方”在国内是保密，但在国际市场是公开的。如果云南白药泄密，是否触犯了我国的相关法律法规？此外，云南白药的两个国家一级中药保护品种为云南白药胶囊和云南白药散剂，但云南白药有多款产品对配方“保密”，这是否有打擦边球的嫌疑？

昨日，记者致电云南白药总经办一位孙姓工作人员，她表示目前无法就此事作出回应。随后，记者又致电云南白药副总经理王锦，她表示此事统一由总经办负责回应，自己不方便透漏。

北京市伟博律师事务所执行主任李伟民认为：“如果云南白药泄密，公司就违反了保密的相关法律法规，需要承担法律责任。”

若泄密须承担法律责任

对上述事件，李伟民在接受采访时表示，“一旦在全球某个国家把配方公开，那在其他国家就都公开了，这等于变相公开云南白药的秘方。”

李伟民认为，设立保密配方有国家利益和企业利益的双重考虑，一旦被列为国家保密配方，作为企业自身就有义务去遵守。从国家和民族的角度看，这种间接公开处方的方式，损害了国家和民族的利益。

据了解，涉及到秘密保护方面的法律法规包括《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》、《中西药品、医疗器械科学技术保密细则》、《卫生工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等。李伟民表示：“如果云南白药配方泄密，公司就违反了保密的相关法律法规，需要承担法律责任。”不过，具体承担什么法律责任还有待研究，因为间接公开处方的做法和直接公开存在差异。

在和讯网关于《如何看待云南白药保密配方在美公开》的调查中，截至昨日19时30分，反对云南白药配方在美国公开的网民占到76.82%，支持的仅有8.5%。

“保密”成为挡箭牌

在外界看来，多款产品不应该列入保密范围的，却被云南白药统一以“保密配方”的理由拒绝公布配方成分。

李伟民以云南白药牙膏举例，该产品中有云南白药的配方成分是保密，但不能说整个牙膏的产品配方都是保密的。“按国家的规定，公司应该公开这部分成分。”在李伟民看来，云南白药的这种做法已侵害了消费者的知情权，涉嫌欺诈。

这类“扩大化”的国家保密配方一方面能吸引消费者的眼球，激发消费者购买欲；另一方面又成为公司的“挡箭牌”，在多次被消费者要求“公开处方成分”的诉讼案件中，云南白药均能以保密配方为由顺利过关。

“我觉得配方应该写上去，工艺保密就行了。因为医生开药也要看配方，如果没有配方，医生开药恐怕也要犹豫。”中投顾问医药行业研究员郭凡礼向记者表示。